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区政协副主席田安友在机关讲奉献、有作为主题党日活动上的发言

16-11-07 [ ]


  岁月峥嵘,花甲届满,回眸既往,感慨良多。一路走来,同行的有你我他,并行的有艰辛和成功;感悟的有耕耘和奉献;懂得的有感恩和分享。下面,结合从政四十余年的经历,谈谈我践行“奉献”二字的体会。

   

一、公社,启迪我奉献

  1974年7月,高中毕业后回乡参加劳动。我担任生产队农业技术员,拜乡亲为老师,钻研生产技术和病虫害防治,开展灾情预报,下田施肥打药,经常累得直不起腰,还满身药味。晚上坚持在煤油灯下写笔记。还写了不少反映“农业学大寨”、农村贫下中农战天斗地、旧貌换新颜的稿子。那时虽然无人督工,但我从不拈轻怕重;担任代课老师一个月,我积极备课,力图用浅显易懂的方式教会小学生。1974年冬,我参加县里修建官道河水库,先后担任政工员和副连长,白天战斗在工地,晚上写稿和开会,主办的墙报受到营长刘绍德表扬;反映民工战天斗地的新闻稿件被工地指挥部采用。带领民工抢晴天战雨天,小下大干,大下巧干,身穿的新棉衣被雨淋透,还在工地坚守,受到营、团赞扬。1975年2月,我带领基建专班整治本大队河道,作为连长,我既要对工程进度和质量负责,又要操心安全和后勤,白天打钎炸石手起血泡,晚上还要算工程写计划送报告,做大家的思想工作,协调几十人的关系。在大家的共同努力下,工程既快又好,受到大队、公社肯定。双莲公社党委书记刘心海、副书记王建章、陈可敬考查后倍加赞赏,刘书记原为王店区委分管文教的副书记,对我高中时的表现比较清楚,加上其他同志的推荐,便点名调我到公社工作,但被大队以培养后备干部为由婉言推辞。

  时至1975年4月,上级调令下达,大队不得不通知我到公社报到。我按指标卖掉口粮转为商品粮,带着有关证明正式到双莲公社上班。公社秘书刘先新(后任宜昌市林业局长)安排我与他同吃同住同工作,组织委员张才新、办公室主任罗祥林多次找我谈话鼓励。至1978年5月,先后任通讯员、工作员、材料员和专案组成员。那时风华正茂、工作激情高,爱学习爱劳动爱写作。毛主席逝世后,我满含悲痛写了大量诗歌和文章。工作谨慎敬业,有一次要把公社急件送到四十公里开外的县委办,我骑自行车赶路,下坡时,大风吹来,草帽遮住了眼睛,加上手闸失灵,一头栽进秧田,农民将我拉起,洗掉全身泥巴,骑上同事的自行车,硬是咬牙按时完成了任务。兼任社直机关团支部书记,思想比较进步,工作比较活跃,要求比较严格。多次被评为先进工作者。党组织也注意培养年轻人,党委书记、办公室主任亲自介绍我入党,并力排众议批准同时转正。还让我代表新党员在党员宣誓大会上表了决心。公社党委副书记王建章调任县电力局长时,还与我彻夜长谈,讲理想、讲人生、讲规矩,鼓励我成才进步。

   

二、公安,奉献我青春

  1978年5月,当阳团县委物色宣传部长,有人递信,我跃跃欲试。但一个偶然的因素导致我不容选择地踏进公安的大门,担任双莲公社公安特派员。1982年10月又改任派出所副所长。一个人负责偌大一个公社几万人的社会治安。开始我毫无思想准备,加上喜文不喜武,爱静不爱动,对腰挎短枪、严肃审问之类毫无兴趣。组织上为了帮助我,让老同志当老师传帮带,增加治安力量,还选派我到宜昌地区公安处、湖北省公安学校培训,使我逐步坚定了信心,进入了角色。上任之际,正值党的十一届三中全会召开,拨乱反正开始,依法治国起步。人们思想复杂,社会治安动荡。在公社党委和上级公安机关领导下,我大刀阔斧整顿社会治安:一是及时平反冤假错案,按政策为地、富、反、坏、右“五类分子”摘帽,为他们的子女改变成份,减少对立面和不稳定因素;二是广泛进行法制宣传,亲自备课深入各村和单位讲形势讲政策讲法律,在村和社直干部大会上,两个半小时的《刑法》讲座台下鸦鹊无声,不时报以掌声;三是狠抓案件查处,争取县公安局支持,侦破了一批杀人、抢劫、强奸、盗窃、诈骗等案件。如白河水库无名尸体案、席某横跨五省盗窃案等,为了震慑罪犯,多次召开“公捕公判”大会,以一警百;四是集中力量整治治安乱点,常常在重点区域蹲点十天半月不回家,直到治安好转为止;五是加强治保会建设,做到组织落实,工作活跃,制度健全,始终坚持专门机关与广大群众相结合,依靠基层和人民搞好治安;六是抓好防控,制订乡规民约、防范公约、定期和不定期搞好安全检查,并督促整改隐患。由此以来,社会治安大为改观,工作得到肯定,连续几年被评为先进工作者和治安模范,成了公社管委会委员。

  1983年6月,全国开展声势浩大的“严打”斗争,在圆满完成第一战役第一仗任务后,我还来不及休整,就接到县委组织部干部复习备考的通知,9月份,我以优异成绩从全县13名考生中胜出,被录取到宜昌师专中文系干部专修科带薪脱产学习,实现了我的大学梦。我们是大学的迟到者,也是大学的晚回者,别个干修班两年毕业,我们整整读了两年半。我珍惜时光,如饥似渴地读书思考,兢兢业业的完成作业,独立思考写好每篇论文,积极自觉地完成社会实践,提高了素质,增强了功底。

  1986年元月,我怀揣大专文凭跨进了当阳县公安局大院,也许是我学的中文,开始安排我当局办公室主任。说是上下协调,调查研究,当好参谋,管理事务,但大部分时间在“爬格子”,白天忙于接打电话,收发传真,布置任务,协调工作,晚上伏案写作,常常通宵达旦。在开展“严打”集中行动时,既要协助局长李启雄、政委徐发仁调度力量大搜捕,又要随时掌握行动进展和典型,还要连夜整理战报,天一亮即刻上报下达。那时公安局办公大楼陈旧,热天泛潮,为防蚊叮虫咬,就用盆子装水泡住腿脚坚持值班,冬天用煤炭炉子生火取暖,在污浊呛人的环境中写作,一夜下来公文写成了,鼻子也熏黑了。局长李启雄在部队当过团政委,对文秘工作重视有加,一篇文稿常常改三四遍,把关甚严。功夫不负有心人,我带领办公室团队撰写的公文受到县委办公室肯定。有关侦破纪实、典型经验、信息新闻等得到时任当阳县(市)委书记邹云焕、郑广玉和宜昌地区公安处长赵开伦等领导的肯定和批示,多篇文章被上级转发,全省全地区公安基层基础工作、侦查破案工作现场会先后在当阳召开。时任省委常委、公安厅长田期玉专程前来视察。

  1987年9月,我转岗任局政治处主任,进了党委班子。说是主任,可兵少事多,处处都要亲历亲为,但我依靠局党委的领导,硬是将公安政工整得风生水起。一是抓思想教育,开展各种政治活动,提高干警素质,分警种对治安、内保、刑侦、消防、巡逻队进行培训,自己写稿子作动员和总结报告。一年下来作大会发言和报告达30余次;为解决干警文凭问题,组织90多名干警参加公安大专自修,除了跟踪陪读外,还进行学规、纪律、心理、方法等讲解,绝大部分学员以优异成绩毕业,我在全省公安教育工作会上作典型发言,省公安厅专门推广了我们的经验;在“党员评处”中,我制订的方案、表格成为全县样板。关爱干部,每年召开家属会,亲自点赞干警,增强了队伍的凝聚力;二是招考干警,壮大队伍。八十年代中后期治安形势严峻,道路交通管理改革,公安基础工作亟待加强。在党委统一领导下,我顶住压力,冲破关系,好中选优,主持招录交警、特警、片警等90余人。从目测、面试、考核、报批、培训等环节形成的材料厚达几尺,大部分由我所为。三是考察考核,深入20多个科所队,找干警谈心谈话,到10多个乡镇征求地方党政领导意见,制订详尽的干部调配方案供领导决策,坚持德才兼备,公道正派选人用人,在年度和集中考核中不走过场,在掌握充分资料后,对200多名干警逐一写好鉴定。干警思想波动和遇到困难时,我为他们排忧解难,很快成为干警的知心人。有人连婚事都主动来征求我的意见。四是开展立功创模活动,赞警扬威。那时命案大案较多,突发事件常有,我带队深入一线搜集素材,为有功集体和个人写出大量事迹报道和报功材料,受到上级采用,得到群众赞誉,推举了一批功模。在采访局长李启雄事迹时,从他众多的功绩中,紧扣他改革创新儒雅有谋等特点,写出《追寻活力的人》一文,很快被省公安厅《警笛》杂志刊用,为他评选全省优秀公安局长起到了先声夺人的作用。刑侦科长宋志伟曾参与侦破“白骨案”“焚尸案”“沉尸案”等多起轰动社会的奇案,我遍访刑警和案发地群众,置腿部浓疮流血于不顾,采用多视角展示,蒙太奇剪接方法将他写成当代的福尔摩斯。人民公安报以《长坂坡上一虎将》为题报道后,他声名大噪。曾参与当阳历史上瓦仓起义时任广东肇庆市人大副主任的傅先生专门致电祝贺,并寄来书法作品。当年,宋志伟被评为全省优秀刑侦科长。成就了别人也煅造了自我,我先后被省公安厅及政治部授予“优秀政工干部”“优秀政治处主任”称号。

三、检察,成功在奉献

  1991年2月,正当我在公安政工岗位上干得得心应手游刃有余时,组织上提拔我任当阳市检察院党组成员、副检察长,我带着对公安无比眷念的心情,脱下警服,穿上检察装。到新的岗位上任,椅子尚未坐热就被市委派往庙前镇当社会主义路线教育工作队队长。整天忙于动员、部署、整顿、检查、总结、汇报,由于我有政治工作经历,在各步骤各环节总能抢占先机,报告得到群众喝采,工作得到领导肯定,典型得到上级推介,短时间有5篇经验材料被转发。回机关后,我了解检察、学习检察、钻研检察,多次到省检察院接受培训。很快使自己的公安知识与检察业务相融合,被当阳市委党校聘为兼职教授。那时检察机关为了补齐重建后用房短板,强调建设技术用房。新楼建成后,我亲自写解说词拍摄电视专题片,受到省市重视,成了上级和兄弟院的考察和参观点。提高干警法律素养很重要,我自觉抓学法、普法、用法。不仅动手制订详尽实施方案,还组织实施各部法律的辅导,之后总结经验,代表当阳市接受上级验收,根据汇报整理的材料被省依法治理领导小组转发,个人被宜昌市评为1996年至2000年法制宣传教育先进个人;分管法纪检察工作,顶住压力查办个别警察刑讯逼供,扣毒吸毒等案件受到人民群众好评。1998年抗洪,我战斗在沮漳河交汇处的夹洲垸,发扬不怕疲劳、不怕牺牲的精神,始终战斗在大堤上,治管涌、填溃口,做到了“人在堤在”,得到好评。

  1998年,全国检察机关统一开展大清理、大考察、大调整。11月份,上级调宜昌市检察院研究室主任王志亮同志任当阳检察院检察长,我担任党组副书记、副检察长,协助他主持全面工作,两人配合默契。新班子、新思路、新目标、新举措、新起色。一是明确提出了“政治建检、班子带检、监督立检、实干兴检、依法治检”的新理念并一以贯之;二是响亮提出争创全省全市人民满意的检察院,开展系列创建活动,我策划、撰稿、编导、摄制大型汇报片,多次赴上级汇报,被省院推而广之。将其作为考核验收的重要依据。由于大家共同努力,当阳市检察院连续几年被省市院评为人民满意检察院;三是强化队伍建设,加强思想武装,实行目标考核,实施中层干部竞争上岗,召开青年干部座谈会,开展干警及家属关爱行动等等,队伍一下子活跃起来,也成了市委组织部、政法委关注的典型。四是仗剑反腐,查办了一批有影响的大案,少数要害岗位的公职人员应声落马,侵害群众利益者也成了过街老鼠。为了预防职务犯罪,我组织搜集案例在市体育馆举行大型图片展。时任当阳市委书记杨保平带领“四大家”领导和市直干部前往参观,收到良好效果。五是保持“严打”声威,推动侦监、公诉等工作改革,狠抓办案质量,形成联动机制,严惩各类犯罪,有效维护了全市稳定。六是加强后勤保障,我分管机关工作,下功夫协调与政府、财政、人事、城建等诸方面的关系,聚合各方力量助检优检兴检。经费保障足,班子建设强,服务大局好。时任当阳市委书记王厚军和宜昌市院检察长李早湘多次在我撰写的专题报告和调研文章上批示肯定。在一次大风过后,我发现干警原购的十二套商品房存在重大隐患,要求住建部门勘验鉴定,结论为危房。我火速组织干警疏散转移,并据理以争,要求原承建单位无偿推倒重建,赔偿住户装璜损失,并将失职渎职者绳之以法。干警搬进新房后,对院党组感激不尽。检察院要发展,但原址狭窄,我建议迁址重建,得到院党组和市委政府领导同意,我主动承担项目申报任务,一个月跑完主管部门,盖完了30多枚公章,接着用30万元成本找农行支持征得15亩好地。在较短的时间内完成了设计、场平和基础工程,为再造一栋庄严雄伟的检察大楼奠定了坚实基础,也成为我在当阳工作的最好念想。

  时间游走到2003年底,上下面临换届。我已47岁,在副检察长任上已干了十三个年头,准备退居二线。但在当阳市民主推荐大会上获得高票,得到组织上重视,直接进入县市检察长考察范围。11月份市委调我到夷陵区工作,先后任检察院党组书记、副检察长、检察长,区委委员、区政法委委员、区人大代表。时任区委书记赵举海同志与我见面时说:“我想给你嘱咐点什么,但看了你的履历后,已没话可谈,区委完全相信你能干得好!”我肩负党和人民重托,在干警的期待中履新主政,但没急于烧三把火。用近一个月时间走访调研,拜访12个乡镇领导,与领导班子成员和中层骨干谈话谈心,在弄清情况、理清思路后,撰写材料正式向区人大常委会作了《供职报告》。有人问我的治检之策是什么?我回答就是一个“盘”字,大家感到惊讶。其实我就是这么做的。一是把目标“盘”大。提出了“四个打造”的共同愿景。即打造全国先进检察院、全省最佳文明单位、全市政法红旗单位、全区文化特色单位等,时任区委书记、副书记、政法委书记多次深入区检察院办公,要求各部门大力支持检察工作,采取强有力的措施有序推进,经过上下努力这些都如愿以偿。2007年,当我们扛回“全国先进检察院”“全省十佳检察院”“全市最佳政法单位”等奖牌后,市院和区委专门召开庆功大会,并奖励每个干警一月工资。二是把班子“盘”强。每年我都会作一个主题报告,全面部署各项工作,并将立检为公,执法为民贯穿队伍建设始终。深入开展各项政治、业务、法律、廉政教育,推进“阳光检察”“标准化管理”“基层党建”“和谐凝心”等工程,调整班子结构,落实职级待遇,鼓励争先创优。思想政工、先进性教育、专项整改、反腐倡廉、文化育检、基层党建等方面的做法受到推介,我多次在省、市、区各类大会上作典型发言,夷陵检察院新闻常上上级检察网首页。省院还在夷陵专门召开了“析案明理”现场会,其做法受到中央政法委和高检院肯定,时任最高人民检察院检察长贾春旺作出批示,中央政法委作典型予以推介。三是把执法“盘”硬。反贪肃贿,查办了一批贪腐案件,处理了一批渎职犯罪者;强化法律监督,打击刑事犯罪,稳定社会秩序;狠抓源头治理,实施综合预防,推进检察改革,各项业务工作长足进步。市院自侦、刑检等业务座谈会分别在夷陵区召开,总结的办案经验和精品案例在全国全省推广。四是把环境“盘”优。争取国债项目,新修一栋侦技大楼;争取政府支持,协调电力部门开发,为每位干警和退休干部落实了一套廉价商品房;争取财政支持,推进办公现代化,实现上下左右信息无缝对接,改善交通工具,优化办案办公设施,人平经费每年平均10万元以上,远远超过上级规定的上线。注重机关美化亮化净化,多次被省市评为文明单位。五是把形象“盘”靓。争取党的领导,接受人大监督,协调政府支持,征求政协意见,重视人民满意,出现了上下联动,八方支援,各方满意,共助检察的生动局面。“荆楚检察基层行采风团”集聚省内各大媒体聚焦夷陵检察院深度报道,《检察日报》和省检察院在夷陵举办“全国检察长论坛”,高检院和十三个省市检察院的领导莅临西陵峡畔共话检察发展大计,一下子吸引了全国检察同行们的眼球。检察宣传工作做得有声有色,我连续两届在全省检察宣传会上介绍经验,为小小区院增添了不少光彩。在听取检察工作报告后,不少同志动情地说,你这两届真不容易,使检察院帽子(干部、职级)翻了一番,房子翻了一番,案子翻了一番,装备翻了一番,可以说是夷陵区检察院发展得最好的时期之一。

   

四、政协,圆满靠奉献

  在任满两届检察长之后,我面临三种选择,一是异地交流,二是调到市院,三是就地安排。我想退居次要岗位,留在区检察院的愿望没能实现。2011年11月我被组织上安排到夷陵区政协工作,担任党组成员和副主席,虽说进了“四大家”班子,但对脱下检服心存遗憾。过去,我尊重政协,但不看重政协,当我置身政协家园后,深感政协是个好地方,是个大有可为的地方,也是个值得敬重的地方。所以,我致力当好一个政协人。

  对政协工作,我并不陌生,早在当阳工作时,曾任两届政协委员,并负责政法联络组的工作。在时任政协主席杨先文、刘兴海的支持下,充分履行政治协商、民主监督、参政议政职责,将政协工作与政法工作紧密结合,提提案、强监督、善建言、重落实。率先提出的“设置廉政帐户”的建议得以实现,希望各级政府增设法律顾问的意见得到采纳,关于预防职务犯罪,关爱青少年失足者的调研报告得到时任当阳市委书记杨保平等领导批示,以《领导参阅》转发,参与政协迎香港回归知识竞赛获一等奖。本人被当阳市政协聘为文史研究员,被国税等十多个单位聘为行风监督员,联络组和我个人被评为先进,公检法机关三名委员的事迹被《当阳政协通讯》刊发。

  在夷陵政协工作的五年中。自己在主席易仁和的带领下,关注新形势、开展新工作、适应新常态、取得新成绩,团结同事,激情做事,担当成事。收获颇丰:

  一是注重政治修养。积极参加中心组学习,自觉读经典,学《讲话》,钻业务。有幸赴北戴河参加全国政协培训,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。做到“三个自信”。担任区委群众路线教育活动督导组长,负责雾渡河、樟村坪、下堡坪督导工作,出色完成任务,坚持除“四风”、转作风、带民风,深入20多个村镇,作报告讲话30余次,深入一线现场推动整改,解决了一批群众关心的问题。积极参与“三严三实”专项教育,在县级干部会上作典型发言,被省、市、区政协转发,主动参加“两学一做”活动,内化于心,外见于行,在学“七一”讲话时作中心发言,受到区委书记刘洪福等“四大家”领导点赞。二是推动城乡统筹发展。积极参加“三万”、“三进五访”、“四进一促”和精准扶贫活动,深入多个乡镇调研,多次主持召开下堡坪乡十八湾村、磨坪村扶贫攻坚办公会,着力推动土白路、土栗路、变电站等开工建设,关心雾下路、下莲路全线贯通,多次邀请扶贫办、交通、电力、电信及涉农部门现场踏勘、研究,着力解决关系民生的“六难”问题,协调20余部门筹集资金近千万元,围绕产业、生态、民生等精准扶贫初见成效。联系下堡坪乡,在出主意、抓班子、树典型、重落实上下功夫,帮助强班子、强产业、强作风,山区工作和面貌有较大改观,先后被评为全国天麻之乡、生态之乡,2016年成功举办茶艺节。三是促进企业转型升级。参与矿业经济、园区经济、旅游经济等专题调研,为全区发展建言献策。联系黄花新型陶粒厂,促成新上生产线一条。联系晋远厨具迁址建厂,协调征地50余亩,建起现代化厂房,按时达产达效,使该企业成为本土企业率先入驻高新园区具有效益的代表之一,2016年被评为省市科技创新企业,受到表彰。关注博大家具等企业发展,促其转型升级向都市工业迈进初见成效。关注企业法人、财产安全,多次为企业提供法律服务受到好评。四是推动奇石产业壮大。谋划成立三峡夷陵奇石协会,兼任名誉会长,提出了“以石为特、以绿为色” 等指导意见,与区委常委、组织部长杨燕同志一起精心谋划、凝心聚力、牵头成功承办“三峡奇石艺术展”,被评为全市举办“三节”先进个人。多次深入乐天溪王家坪、兆吉坪村调研办公,助推了奇石文化长廊建设,成为旅游文化的一道风景线。五是文史工作富有成效。制定文史工作五年规划,聘请文史编研员,抓好文史工作交流和资料应用。在文史界同仁的鼎力支持下,主编的《夷陵大移民》、《姓氏大观》、《魅力夷陵》、《抗战纪实》、《全敬存与闲园诗存》、《夷陵寻古》业已成书出版发行。在征集、编辑、审读把关等方面花费大量心血,在文史资料进馆校、进企业、进网格、进招商、进旅游方面大胆探索初见成效,充分发挥了存史、资政、团结、育人作用。多次在上级政协介绍经验。六是知情咨政有作为。在每次主席会、常委会、联席会上大胆建言献策,所提不少建议被采纳;积极参与政协常委会生态夷陵、粮食安全、安居工程、商贸服务业等大型调研,提出了有针对性对策,不少受到区委、政府重视;重视提案工作。参与写提案多件,开见面会督办会20余次,对60多件提案面对面协商,并就重视提案、办好提案、落实提案、跟踪提案,多次作讲话提要求。自己领衔提出的保护抗战遗址等提案受到市区重视,禁烧粘土砖的提案作为政协专题协商课题受到区政府高度重视,及时调研,作出了关闭砖瓦窑的决定;重视专委会、联络组工作,5个联系单位多次受到表扬或奖励。分管的文史委、港澳台侨和民族宗教委工作活跃,进步明显;重视民族宗教和统战工作,在古慈寺、三峡堂、中堡堂建设中作了大量协调工作,接待了30余批海内外客人,宗教民族工作受到省市肯定;重视信息工作,反映社情民意,湖北总庙遗址亟待保护等多条建议受到领导肯定和批示,每年发表2-3篇文章,撰写的文史资料被省政协《世纪行》转发。七是服务大局作贡献。参与抗洪救灾等工作,在下堡坪、邓村乡遭受洪灾后,赶赴重灾区慰问村民,查灾除险、安置灾民、组织生产自救、重建家园,带头捐款扶困;参与文明创建,先后负责移动、电信、邮政、联通等窗口单位和谭家榜社区创建督办工作,成效良好;关注残疾人事业,兼任区残联名誉会长,多次慰问帮扶残疾朋友,经常为他们鼓与呼;关注和支持全区党风廉政建设,发挥政协民主监督作用,在听取和协商纪检监察工作时多次建言献策被采纳,坚持与不正之风作斗争,为实现全区风清气正、和谐发展作出了有益贡献。

  ……

  滚滚长江东逝水,悠悠岁月已无痕。盘点走过的路桩,唯有奉献伴我征程;数点留下的脚印,唯有奉献为我见证;抖落身上的风尘,唯有奉献给我安慰。耕耘奉献,受益终生;为官为民,不忘初心;人间正道,平安有幸;夕阳西照,圆梦夷陵。归去来兮,复还田园,祝福未来,祝福众人。

   

   

  2016年11月7日





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