政协宜昌市夷陵区委员会办公室关于做好区政协五届四次会议提案征集工作的通知
  发布时间:2018-10-18 09:03 浏览次数:

  全体区政协委员,各民主党派、工商联、有关人民团体,区政协各专门委员会、活动组:

  提案是政协政治协商的重要形式,是民主监督的重要手段,是参政议政的重要渠道。以提案形式反映人民群众愿望和要求,是提案者履行职责、协助党委政府实现民决策主、科学决策的重要形式和应尽义务。为做好区政协五届四次会议提案征集工作,现就有关事项通知如下:

  一、提案选题

  选题是撰写高质量提案的基础。提案人要加强学习,掌握政策,把握方向,结合自身行业或界别优势,找准选题点。选题要坚持围绕中心,服务大局,既可以突出全区经济社会发展中的综合性、全局性、前瞻性的重大问题,也可以从实际出发,聚焦那些未发现、未引起重视或行动迟缓、改善效果不佳等涉及群众切身利益的民生问题。

  二、提案撰写

  1.开展调查研究。提案者要深入基层开展调查研究,确保提案内容客观真实,选题准确,文字严谨,所提意见和建议要具有严肃性、科学性和可行性。区政协已印发《夷陵区政协委员持证调研视察暂行办法》,委员在撰写提案时需要到单位调研的,可根据该《办法》持证调研。

  2.坚持一事一案。每一件提案要求有基本情况、有问题分析、有具体建议,切忌笼统、空泛、一案多事;要案由明确,表述清楚,文字简洁,字数不超过1500字。

  3.提案题文一致。提案的案由(题目)统一格式为“关于×××的提案”。案由要主题鲜明突出,提案内容与案由一致。

  4.提案格式规范。为推动提案信息化建设,提案一律提交电子版本。提案格式样纸在“中国人民政治协商会议宜昌市夷陵区委员会”网(网址http://zx.10.gov.cn/)的通知公告栏中或“夷陵政协委员之家”QQ群中下载。委员个人提案,应填写委员姓名、联系电话(手机号码)、单位职务及通讯地址;联名提案由第一提案人在相应栏中签名,附议人则在联名提案人栏处署名;集体提案,请填写单位名称,并注明联系人姓名、联系电话及通讯地址。

  三、提案提交

  从即日起,即可提交区政协五届四次会议提案。

  提案者可通过以下两种方式提交提案:一是采用电子邮件方式,将提案发至邮箱327137235@qq.com;二是提交电子文本方式,大会提案截止时间之前,向大会提案组或区政协提案委员会提交提案的电子文本。凡是发送到电子邮箱的提案,如2天内没有收到“提案已收到”的回复,请与提案委员会电话联系(联系人:韩承芳7830936,13972516882)。

  四、强化集体提案

  各政协参加单位要进一步提高认识,根据已下发的《关于加强集体提案策划工作的通知》要求,提交1-2件高质量的集体提案,努力实现由全员提提案向全员参与提提案转型。提交集体提案必须经该集体主要负责人签字同意。

  五、强化监督性提案

  充分发挥提案在政协民主监督中的重要作用,根据区委办公室《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》(宜夷办发〔2018〕12号)文件明确的监督事项,可从以下七个方面策划提案选题:一是重要法律法规实施情况,包括地方性法规、政府规章及规范性文件的实施情况;二是重要决策部署落实情况,包括党中央重大决策部署、省委省政府及市委市政府工作要求在我区的贯彻执行情况,区委区政府关于全区改革发展稳定工作安排的贯彻落实情况;三是重大改革举措落实情况,包括稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险以及推动供给侧结构性改革政策措施落实情况,涉及人民群众切身利益实际问题的解决情况;四是重大规划战略落实情况,包括国民经济和社会发展规划、年度计划、区域发展战略落实情况;五是重大工程项目落实情况,包括政府重大投资决策实施情况、重大项目推进情况、重要约束性指标落实情况;六是重要协商成果办理情况,包括党政领导批示批办的建议案、调研视察报告、提案、社情民意的办理情况;七是纪律规矩执行情况,包括国家机关及其工作人员遵纪守法、加强作风建设、密切联系群众、开展反腐倡廉、履职尽责等情况。

  六、明确不予立案标准

  根据《夷陵区政协提案工作条例》,有下列情形之一的提案不予立案,将作为委员来信或采取其他方式处理:(一)涉及党和国家秘密的;(二)国家法律法规明令禁止的;(三)中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;(四)民主党派成员反映本组织内部问题的;(五)进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序,尚未结案的;(六)属于学术研讨的;(七)为本人或亲属解决个人问题的;(八)宣传、推介具体作品、产品的;(九)指名举报的;(十)执纪执法机关正在审查的违纪违法问题;(十一)内容空泛、没有具体建议的;(十二)纯属下级向上级请示工作范畴的;(十三)所提问题超出本区职权范围的;(十四)其他不宜作为提案提出的。

  七、组织统筹

  各委员活动组要加强对组内提案的统筹力度,可集体商议提案选题,尽量避免组内的重复提案。

   政协宜昌市夷陵区委员会办公室

   2018年10月16日